Почему рубль «освободили» от доллара

С 1 марта 1950 г., согласно постановлению союзного Сов­мина от 28 февраля, прекращалось принятое с июля 1937 г. исчисление курса рубля к инвалютам на основе доллара США. Впредь этот курс определялся на базе постоянного золотого содержания советских денег и, соответственно, средней цены на золото в Советском Союзе и на мировом рынке. Впервые национальные деньги были «отвязаны» от американского доллара. Впрочем, продолжалось это не­долго…

Судя по современным общемировым финансово-эконо­мическим тенденциям, такая денежная политика и сегодня актуальна для многих стран, которые продолжают вопло­щать в жизнь то, что было осуществлено в СССР в 1950 г, в отношении «дедолларизации» рубля и советской внешней торговли.

А в тот период такое решение, по оценкам, например, Экономического и Социального совета ООН, Европейской и Дальневосточной комиссий ООН (1952—1954 гг.), поч­ти вдвое повысило эффективность советского экспорта — в тот период, заметим, промышленного и наукоёмкого. За счет «отвязки» такой продукции от долларовых цен стран-импортеров, которые стремились всячески занижать цены на советский экспорт, особенно промышленный. Что, в свою очередь, позволило быстро наращивать производственные, особегаю экспортно-производственные мощности в боль­шинстве советских промышленных отраслей.

Одновременно СССР получил возможность ускорить технологическое обновление и предотвратить свою зависи­мость от технологического импорта из США и «долларизо-ванных» стран. Поскольку все они в торговле с СССР после 1946 г. намеренно взвинчивали цены на свою продукцию и столь же намеренно — занижали цены на экспортируемые из СССР товары.

Кроме того, перевод на «золотой рубль» большей части советской торговли с другими странами — членами соз­данного в 1949-м СЭВ, а также с Китаем, Монголией, Се­верной Кореей, Вьетнамом и со многими развивающимися странами фактически формировал межгосударственный финансово-экономический блок, а в более широком кон­тексте, — общий рынок «недолларизованных» государств. Поэтому неудивительно, что на первом послевоенном эко­номическом совещании народно-демократических (даже с участием вроде бы уже проамериканской — «титовской» Югославии), большинства развивающихся и даже ряда ка­питалистических стран (Швеции, Финляндии, Исландии, Австрии, Швейцарии и не имевшей тогда дипотношений с СССР Ирландии), состоявшемся в первой половине апреля 1952 г. в Москве, советская делегация во главе с зампред­седателя Совета Министров СССР Д.Т. Шепиловым пред­ложила нечто беспрецедентное и для того периода, и для современной общемировой финансово-экономической си­туации. А именно — не мировые и не долларовые цены, а «взаимосогласованные внешнеторговые цены, развитие бартерной (товарообменной) внешней торговли».

И, пожалуй, — самое главное: «…создать общую-межгосударственную валюту с обязательным золотым содержанием-исчислением. Что, в свою очередь, ускорит «недолларизованную», подлинно равноправную экономи­ческую интеграцию (а значит, и политическую интегра­цию. — А. Ч.) народно-демократических и бывших колони­альных, то есть развивающихся государств. К которой могут присоединиться, в какой-либо форме, те страны капитализ­ма, которые в «долларизации» не заинтересованы…».

Возможности такого рода интеграции и опасности «дол­ларизации» мировой экономики и торговли обосновал И.В. Сталин в своей последней книге — «Экономические проблемы социализма в СССР» (1952 г.). И, по воспомина­ниям Д.Т. Шепилова, А.Н. Косыгина, академика-экономиста Т.С. Хачатурова и председателя Госплана СССР в первой по­ловине 1950-х М.З. Сабурова, — именно те рекомендации и прогнозы Сталина были в основе предложенного советской делегацией. А эти предложения были одобрены всеми ино­странными делегациями-участницами того форума.

Но даже в высшем советском руководстве того периода были, похоже, противники столь грандиозного проекта. Это проявилось хотя бы в том, что документы и материалы того совещания были изданы в СССР в 1952—1953 гг. очень огра­ниченным тиражом, а в переводных советских изданиях — только на английском и французском. В отличие от боль­шинства дружественных СССР народно-демократических и многих развивающихся государств. Даже в СМИ упомя­нутых капстран публикации материалов того форума и вы­званные этим дискуссии продолжались до 1954 г. включи­тельно…

После кончины Сталина об этом комплексном про­екте в СССР и вовсе «забыли», а в начале 1960-х — вви­ду социально-экономических и политических авантюр Н.С. Хрущева — пришлось не только резко девальвировать «сталинский золотой рубль« — в 10 раз, но и фактически уменьшить золотое содержание даже девальвированного, то есть обесцененного рубля. А к концу 1970-х гг. — де-факто ликвидировать его золотое содержание. Причем внешняя торговля СССР с большинством государств уже с конца 1950-х стала снова осуществляться в долларах США — в отличие от первой половины 1950-х, когда она со всеми странами осуществлялась в основном в «сталинских золотых рублях» и/или в поныне высокоплатежеспособных франках Швейцарии. Сегодня, кстати говоря, в русскоязыч­ной интернет-сети даже фрагментарных материалов вы­шеупомянутого Московского совещания не найти уже лет пять…

Но подчеркнем, что и сегодня во многих странах и ре­гиональных блоках разрабатываются или уже реализуются аналогичные проекты.

Так, в обращении между десятью исламскими страна­ми с 2005 г. действует «золотой динар»; на золотую осно­ву и/или исчисление переведены валюты КНР и пяти стран Юго-Восточной Азии, а также Ливии, Ирана, Судана, Йе­мена, Венесуэлы, Боливии. Обсуждается проект введения азиатско-тихоокеанской валюты — «Азиана», курс которой будет рассчитываться в основном на базе усреднения миро­вых и внутренних (то есть в странах-участницах такого про­екта) цен на золото. Такой же проект ныне дорабатывается и в рамках «Боливарианской инициативы для Америки» (Бра­зилия, Венесуэла, Боливия, Эквадор, Куба, Никарагуа).

Бессрочная ценность такой идеи, впервые воплощен­ной в СССР, обусловлена прежде всего тем, что «отвязка» от американского доллара позволяет государствам факти­чески не зависеть (или в минимальной степени зависеть) в своем социально-экономическом развитии и, частично, в своих внешнеэкономических связях от стратегии Федераль­ной резервной системы США. А стратегия эта, как извест­но, связана с претворением не только экономических, но и долговременных геополитических интересов Соединенных Штатов во всех регионах мира. Поэтому идеология и кон­кретика и проекта «сталинского золотого рубля», и реко­мендаций того же Московского совещания 1952 г. была от­ражена, например, в схожих предложениях КНР, подробно изложенных еще в ноябре 1977-го — в решениях XI съезда компартии КНР. Такого рода проекты, повторим, воплощает не только Китай. По тем же очевидным причинам.

Из Постановления Совета Министров СССР, 28 фев­раля 1950 г.:

«…Отмена карточной системы в декабре 1947 г. и се­рьезное снижение цен на товары массового потребления, проведенное три раза в течение 1947—1950 гг., привели к еще большему укреплению рубля, повышению его покупа­тельной способности и повышению его курса в отношении иностранных валют. Но в западных странах произошло и продолжается обесценение валют, что уже привело к де­вальвации европейских валют. Что касается Соединенных Штатов Америки, то непрекращающееся повышение цен на предметы массового потребления и продолжающаяся на этой основе инфляция, о чем неоднократно заявляли от­ветственные представители правительства США, привели также к существенному понижению покупательной спо­собности доллара. В связи с вышеуказанными обстоятель­ствами, покупательная способность рубля стала выше его официального курса.

Ввиду этого, Советское Правительство признало необ­ходимым повысить официальный курс рубля, а исчисление курса рубля вести не на базе доллара США, как это было установлено в июле 1937 г., а на более устойчивой — золо­той основе, в соответствии с золотым содержанием рубля.

Исходя из этого, Совет Министров Союза ССР поста­новил:

1. Прекратить с 1 марта 1950 г. определение курса ру­бля по отношению к иностранным валютам на базе дол­лара и перевести на более устойчивую, золотую основу, в соответствии с золотым содержанием рубля.

2. Установить золотое содержаниерубля в0,222168грам­ма чистого золота.

3. Установить с 1 марта 1950 г. покупную цену Госбан­ка СССР на золото в 4 руб. 45 коп. за 1 грамм чистого зо­лота.

4. Определить с 1 марта 1950 г. курс рубля в отношении основных иностранных валют, исходя из золотого содер­жания рубля, установленного в пункте 2:

4 руб. за один американский доллар вместо существую­щего — 5 р. 30 коп.

11 руб. 20 коп. за один фунт стерлингов вместо суще­ствующего —14 р. 84 коп.

Поручить Госбанку СССР соответственно изменить курс рубля в отношении к другим иностранным валютам.

В случаях дальнейших изменений золотого содержания иностранных валют или изменений их курсов, Госбанку СССР установить курс рубля в отношении к иностранным валютам с учетом этих изменений».