Все компоненты природы — климат, горные породы, геологические структуры, вода, речные системы, элементы рельефа, почвенный и растительный покров, животный мир — взаимно связаны и влияют друг на друга. Изменения одного компонента природы влекут за собой, в большей или меньшей степени, изменение других. Поэтому мероприятия, проводимые для борьбы с наводнениями, как уже говорилось, могут иметь и отрицательные последствия, проявляющиеся по-разному в зависимости от природных особенностей речного бассейна, его водного режима, гидрографической сети и других факторов. Если человек не воспринимает природу, речные системы и бассейны как единое целое, то, активизируя свою деятельность, направленную на борьбу с речными наводнениями, он невольно усиливает и негативные последствия этой борьбы. Поэтому в настоящее время ареной борьбы с наводнениями становятся не отдельные реки, а речные бассейны. Борьба с наводнениями начинается с момента выпадения в речном бассейне осадков и завершается в руслах и долинах рек. Почти во всех странах мира она стала общегосударственным делом.
Основная задача борьбы с речными наводнениями в свете современных научных представлений состоит в том, чтобы создать в речном бассейне условия, благоприятствующие выравниванию процессов стекания воды по земной поверхности. Это выравнивание достигается комплексом мероприятий, проводимых в начальных звеньях гидрографической сети, и регулированием стока с помощью водохранилищ. Эти мероприятия — агротехнические, лесомелиоративные, полезащитные и т. п.— позволяют ослабить процессы поверхностного стока и эрозию. Однако огромные массы воды, поступающие в речные системы при особо благоприятных условиях формирования стока и вызывающие выдающиеся наводнения, могут быть эффективно задержаны лишь в водохранилищах, специально создаваемых для борьбы с наводнениями.
Таким образом, начальный и главный этап борьбы с наводнениями заключается в перехватывании на поверхности речных бассейнов жидких осадков (дождя) и элементарных струй, зарождающихся в процессе весеннего снеготаяния. Для этого в речных бассейнах осуществляют специальные агролесомелиоративные мероприятия: полосное земледелие, контурную пахоту, посадку лесных полос поперек склонов на пути возможного движения поверхностных вод — склонового стока.
Сущность полосного земледелия состоит в чередовании полос пропашных культур со сплошными посевами, например кормовых трав. При этом полосы обязательно располагают и распахивают поперек склонов. Смыв почвы, происходящий в полосе пропашных культур, задерживается в нижерасположенной травяной полосе.
Контурная пахота заключается в распашке поля бороздами, почти точно следующими по горизонталям. Она является одним из способов предохранения почвы от водной эрозии. Контурную пахоту сочетают с террасированием склонов, посадкой кустарника и леса по террасам и устройством прудов.
Хороший эффект дает устройство поперек склонов контурных
водоотводных борозд, а также строительство запруд, лиманов
копаней и других типов хранилищ воды в логах, балках, оврагах и прочих понижениях местности, на пути ручейкового пepeмещения поверхностного стока.
Перечисленные приемы борьбы с наводнениями одновременно улучшают водный режим, общую увлажненность, предотвращают водную и ветровую эрозию почв, способствуют повышению их плодородия и эффективности земледелия.
Решающая роль мелиорации в речных бассейнах, долинах и поймах в борьбе с наводнениями определяется тем, что она воздействует прежде всего на такие природные факторы, как воды, почвы и растительный покров. Так, с помощью гидромелиорации в речных бассейнах можно также выравнивать колебания речного стока посредством увеличения его подземной составляющей.
Этому особенно способствуют вентиляционный, кротовый и другие виды дренажа.
Фитомелиорация — это применение древесной, кустарниковой и травяной растительности для улучшения местных природных и климатических условий. Она позволяет улучшить не только почвенные и биологические условия земельных площадей, но и водный режим.
Земельная мелиорация представляет собою систему приемов, направленных на улучшение почвенного покрова. Ей также принадлежит существенная роль в борьбе с речными наводнениями, так как она предотвращает водную эрозию.
Агромелиорация заключается в регулировании водного режима почво-грунтов с помощью агротехнических способов. Соответствующая обработка почв — глубокая вспашка, рыхление подпахотного слоя, кротование — организует сток по подпахотным горизонтам, а также повышает аккумуляцию влаги в почве. Тем самым снижается высота наводнений.
В засушливой зоне для снижения поверхностного стока используются такие агротехнические приемы, как черные пары и зяблевая вспашка.
Противоэрозионная мелиорация, направленная на уменьшение количества и скорости стекающих поверхностных и подземных вод, тоже способствует снижению высоты половодий и паводков.
Важное мероприятие в борьбе с обмелением рек и речными наводнениями — предотвращение образования оврагов и прекращение их развития. Последнее достигается закреплением вершин оврагов, устройством в них поперечных запруд для стабилизации базиса эрозии, сглаживанием берегов и их закреплением травяной растительностью.
Мелиоративные мероприятия в борьбе с наводнениями должны носить комплексный характер, правильно сочетаться между собой.
Существенно улучшают водный режим лесные полосы, и притом не только на непосредственно занимаемой ими площади, но и на прилегающих территориях. В комплексе с гидро- и агромелиорацией и высокой культурой земледелия они надежно защищают почву от водной эрозии, замедляют и уменьшают поверхностный сток, увеличивают запасы подземных вод и ме-женний сток.
Большое значение в борьбе с наводнениями придают восстановлению (рекультивации) природных ландшафтов после разработки полезных ископаемых. В ряде зарубежных стран существуют законы, по которым владелец предприятия обязан за свой счет „восстановить природный ландшафт после разработки тех или иных полезных ископаемых открытым способом. Восстановлению, сохранению и созданию культурных ландшафтов, „ремонту и „реставрации рек уделяют внимание и в нашей стране, в ее средней полосе и на юге.
Часть поверхностного стока, которая, преодолев все преграды, созданные в речном бассейне, все же попадает в русла рек, задерживается там с помощью плотин в противопаводочных водохранилищах, благодаря чему высота наводнений на ниже расположенных участках рек существенно снижается.
В арсенале технических средств защиты от наводнений нашли свое место и способы, пришедшие в современность из прошлого. Это — возведение защитных дамб вокруг объектов, подверженных периодическим затоплениям, а также искусственное повышение затопляемых территорий.
Для снижения высоты наводнений широко практикуют и „хирургическое вмешательство в жизнь речных русел с целью увеличения их пропускной способности. Это достигается ликвидацией рукавов, углублением, спрямлением и укреплением берегов основного русла или, когда эти работы не дают желаемого результата,— строительством разгрузочных каналов. Широко применяется и сочетание нескольких активных способов защиты от речных наводнений.
Например, одновременно с созданием водохранилищ проводят регулировочно-выправительные работы в руслах и их обвалование, а также агролесомелиоративные мероприятия в речных бассейнах.
В бессточных областях и на равнинных территориях с редкой речной сетью для предотвращения наводнений сооружают и системы открытых и закрытых ливнестоков, обеспечивающих отвод жидких осадков или талых вод в специальные бассейны. Там их хранят для последующего хозяйственного использования или удаляют с помощью насосных станций за пределы территории, защищаемой от наводнений.
В случаях когда под защищаемыми от наводнений территориями с плоским рельефом имеются достаточно мощные водоносные горизонты и слои горных пород, хорошо поглощающих воду, жидкие осадки и талые воды направляют в эти геологические образования с помощью вертикальных поглощающих колодцев или буровых скважин большого диаметра.
В городах и населенных пунктах первичным техническим звеном в системе мероприятий по борьбе с наводнениями является ливневая канализация. Она представляет собой совокупность канав, каналов, закрытых ливнестоков, обеспечивающих надежный и быстрый отвод максимальных атмосферных осадков и талых вод.
В борьбе с наводнениями предпринимаются попытки активного воздействия на погоду, на те атмосферные процессы, которые являются их причиной. В США ведутся разработки научно обоснованных технических методов воздействия на ураганы — основных виновников ливневых катастрофических наводнений. Опыты по управлению погодой на значительных территориях проводятся и в Советском Союзе.
При разработке и реализации стратегических планов борьбы с наводнениями широко используют не только достижения естествознания и техники (особенно гидротехники), но опираются и на археологию, историю, гидрометеорологию, синоптику и другие науки.
Сведения о высоте наводнений, происходивших в далеком прошлом, весьма полезны для определения возможной высоты подобных им наводнений в настоящем. Здесь существенную помощь оказывает археология. В результате археологических исследований в целом ряде случаев удалось выявить особенности изменения речных русел в древности, вековые колебания водоносности рек, высоту катастрофических наводнений, происходивших на реках до начала организации на них наблюдений.
Исторические документы — летописи и погодные записи — широко используются для изучения катастрофических и выдающихся наводнений в прошлом, без чего невозможно судить об их ожидаемой высоте в настоящем и будущем.
Гидрометеорологии и синоптике в борьбе с наводнениями принадлежит особая роль; о ней будет рассказано ниже.
В Советском Союзе в основу стратегического плана освоения водных богатств и наступления на. речные наводнения положен принцип, согласно которому использование водных ресурсов и их охрана осуществляются. комплексно, в интересах всех отраслей водного хозяйства: гидромелиорации (осушения и орошения), обводнения и водоснабжения, гидроэнергетики, водного транспорта, развития водной фауны и флоры, санитарной охраны вод, борьбы с наводнениями. Этот принцип наиболее полно соответствует особенностям социалистического народного хозяйства и вытекает из того, что все отрасли водного хозяйства тесно связаны между собою, поскольку они используют одни и те же водные объекты.
В речных бассейнах в широких масштабах проводятся защита почв от водной эрозии, почвенновосстановительные, агролесомелиоративные, лесовосстановительные работы, водоохранные мероприятия и гидротехническое строительство в овражно-балочной сети.
В речных долинах и руслах рек ведутся большие работы по регулированию речного стока, как для удовлетворения нужд водопользователей, так и для борьбы с речными наводнениями.