Мероприятия по обеспечению устойчивости работы объекта должны быть направлены прежде всего на защиту рабочих и служащих, поскольку без людских резервов успешная ликвидация последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф или последствий нападения противника оказывается невозможной.
Схема мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования объекта приведена на рис. 5.
Рис. 5. Схема мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта С целью повышения устойчивости функционирования объектов должны быть созданы специальные территориальные комиссии, в полномочия которых входит:
• планирование мероприятий и организация работ по повышению устойчивости функционирования объекта для исключения и снижения потерь рабочих, служащих и материальных средств от возможных производственных аварий, катастроф, стихийных бедствий и современных средств поражения;
• организация и проведение командно-штабных и других учений и тренировок с руководящим составом по вопросам повышения функционирования объектов, защиты рабочих и служащих в ЧС;
• организация и проведение исследовательских работ (учений) по оценке уязвимости производства от аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения;
• привлечение к разработке и внедрению мероприятий по повышению устойчивости функционирования специалистов объекта и сторонних организаций, согласование и координация этих работ с ведомственными органами управления и местными органами исполнительной власти;
• подготовка руководящего состава и специалистов по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов.
Опыт показывает, что на тех объектах, где заблаговременно проведены инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение сопротивляемости этих объектов воздействию стихийных бедствий и поражающих факторов, ущерб оказывается намного ниже и времени на восстановление затрачивается значительно меньше.
Основные требования, определяющие пути и способы повышения устойчивости народного хозяйства страны в целом и отдельных объектов, изложены в нормах проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны, которые представляют собой перечень обязательных требований, предъявляемых в интересах гражданской обороны к проектированию и строительству городов и объектов. Претворение их в жизнь преследует три основные цели:
• защита населения на всей территории страны от природных, техногенных, социальных опасностей и оружия;
• повышение устойчивости работы промышленных объектов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;
• создание благоприятных условий для проведения спасательных и других неотложных работ.