Партизанская война — одна из правомерных форм борьбы народных масс против агрессора. Партизанские силы ведут борьбу на территории, контролируемой противником, самостоятельно или одновременно с боевыми действиями регулярной армии в ее интересах.
Партизанское движение в целом и партизанские силы, применяя специфические, присущие им формы и способы действий, в условиях затянувшейся широкомасштабной или локальной войны способны нанести значительный ущерб противнику, подорвать его политический, экономический, военный, морально-психологический потенциал, оказать существенное влияние на ход вооруженной борьбы, склонить ее исход в свою пользу.
В состав партизанских сил, кроме иррегулярных партизанских формирований, входят как специальные формирования, так и подразделения из состава регулярных войск, специальных сил, сформированные на принципах добровольности с началом войны для действий в тылу врага.
Партизанские действия, как составная часть партизанской борьбы, ведутся в тылу противника иррегулярными партизанскими формированиями, а также частями и подразделениями из состава армии, спецчастей, пограничных и внутренних войск как автономно, так и при активном участии и широкой поддержке местного населения.
Подготовительная работа, обеспечение и координация действий партизанских сил в интересах регулярной армии осуществляется государственным военно-политическим центром по организации и развертыванию партизанской борьбы, который имеет в своем составе центральный (объединенный) штаб партизанских сил, дислоцирующийся в тылу своей армии.